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《参考消息》:2013年您预测,2023年中美两超的两极格局将基本定型。您是否依然坚持这样的判断,依据又是什么?阎学通:冷战后,美国成为世界绝对主导力量,其目前的主导地位远不如上世纪90年代。我在2013年预测两极化将在2023年完成。如今可以更有把握地预测,多极化不可能了,两极格局在五年内定型是非常可能的。

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贾康:总体来说,首先在理论上不能对产业政策全盘否定。其次也应看到,中国的产业政策已产生了实践中的一些值得肯定的正面效应,当前和今后仍需要产业政策。但必须同时客观地指出,一些产业政策存在令人痛心的失误,带来了资金的低效、无效甚至是浪费。所以需要反复强调的是,产业政策的方向可能容易认定,为尽可能防止偏颇,一要肯定产业政策的贯彻实施必须以经济手段为主;二要在运用经济手段(如财政资金支持、政策性融资支持)时与市场主体的“自负盈亏、优胜劣汰”机制紧密结合,以阳光化的集体决策机制遴选支持对象,并匹配多重监督、审计机制;三是经济手段运用中要积极发展“四两拨千斤”式的放大机制,如财政贴息、政策性信用担保、产业引导基金等,财政补贴则需要特别做好“防止弄虚作假”的信息和制度保证;四是形成全程跟踪的动态优化、纠错、止损机制。总之产业政策把握得好是利大于弊,把握得不好,会弊大于利。因此,在设计、执行产业政策的时候,要努力借鉴经验教训,兴利抑弊,关键是机制。

当前,为更好激发民营企业的活力和创造力,各地区各部门应贯彻落实中央精神,从实际出发,细化、量化政策措施,完善相关配套举措,推动各项政策落地、落细、落实,切实破除民营企业市场准入方面仍存在的一些“玻璃门”“弹簧门”现象,切实解决民营中小企业“融资难”“融资贵”等问题,不断增强民营企业的获得感。

不过,肖远企表示,银行保险机构也存在一些问题:一是资金传导到实体经济渠道不够畅通;二是金融供给和需求之间存在结构性矛盾,金融供给和金融需求的多层次、多样化矛盾比较突出;三是部分银行机构不良资产分类不够准确,个别机构存在隐匿、转移不良贷款行为;四是在转入高质量发展新阶段后,银行保险机构没有对考核激励体系、考核指标进行及时修订,还不符合高质量发展要求。

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